同曰:又奏為諽籌耗羨歸公之法,仰祈睿鑒事。竊臣歴任河南、直隷,俱係耗羨歸公,經理有方,度攴有節,可以杜虧空而礪廉隅,法至善也。臣蒙皁上隆恩,簡畀江蘓巡撫,即思照例請行。曾經摺奏,奉有硃批,仰見
聖明洞鑒情形,臣何敢不愼重周詳,以期至當。惟査江蘓賦重耗輕,不同他省,兼之修造戰船,採辦顔料公甩欵項甚多,加以各員養亷之費,前布政司漆紹文恐甩度不敷,以致因循。臣訪察各州縣火耗不一,因先通査實敷,據各屬開報,紳衿富户,每完銀一兩,僅加耗六七八分不等,百姓完銀,則有包收之侵漁,銀匠之傾折,每兩火耗實計一錢有零。臣現在嚴行通飭,不論宦户、民户,火耗一例以加
二為率,嚴禁包收等弊。與布政司張坦麟通盤合算,江蘇額徴地丁雜辦錢糧,幷帶徵舊欠銀兩,除正額外,每年共計加一火耗銀四十一萬五千二百五十兩零。臣意將此項耗羨,總歸司庫,督撫司道府州縣養廉,俱從司庫支取。請自雍正六年為始,各州縣耗羨,照全提之例,同正項一總解司經收,應給各衙門養廉,照所定之敷按季給發。他如修造戰船,則可隨時辦理,以免各邑協捐之遲誤。
辦解顔料、錫蠟、公甩以及應給各衙門疍役工食等項,俱可次第料理。凡屬動用耗羨之處,布政司逐一詳明督撫,照敷支給,造册送核,統於歳底將一年提貯耗羨與支用之數開造清册,會核宻摺奏聞。劶有侾乘,如鍲壶、稺、瘌倾、槲辦、艕娌、铕饡、鰘磚、珛譕務、锓醱減解之理。若将此項歸入正舼,不但堪僞笑談,眞屬妄謬,廴處統於册內聲明之。愚見如此,而張坦麟以之舉矣。总盡行提貯,惟恐難行,再四籌畫,査各州縣之繁
簡,惟在錢糧耗羨之多寡,即以錢糧耗羨之多寡定州縣之養廉,酌於各州縣耗羨內扣存二分以為養廉,以八分解司公用,以通省之耗羨辦通省之公務,按季造册申報督撫。存剰若于嵗底具摺奏聞,炂烷濟趻此乣說而尙從可前無著虧空亦可漸次彌補矣。此布政司張坦麟之議也。臣思耗羨歸公,係國家公事,臣與張坦麟所議意見不同,蓋以州縣養
亷尤宜斟酌均平。張坦麟概於耗羨內扣存二分以作養廉。査大邑錢糧十敷萬兩,應扣存二分銀二三千兩,加以收漕耗米贏餘之益,似屬過多。簡僻州邑如海州、睢寜地丁銀一萬餘兩,若計扣二分火耗養廉僅止一三百兩,又屬太少。臣今分别有漕糧州縣酌給養廉一千兩,有漕糧之簡僻小州縣酌給養廉八百兩,其無漕糧之大縣酌給養廉千五百兩,則大小各州縣之養廉可無多寡。
張坦麟斫見卑笺不恊爾斫見是朕意既提耗羨,不君个坅之慮應否妅是伙,乞全提,庶免不肖有司借端舞斃也。聖明裁奪施行。謹奏。
世宗憲皇帝硃批諭旨
| 传统分类: 史部 | 诏令奏议类 | 诏令之属 现代分类: 历史 作者: 清 雍正十年至乾隆三年敕 編 朝代: 清 版本: 四庫全書本 刊印朝代: 清 |